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我市推進“一城三區、一區多園”建設的解讀之二

【作者:admin】  【編輯日期:2017-09-19 11:30】  【來源:荊州市人民政府網】  【點擊次數:】

   發展是一個持續漸進的過程,既要保持定力一以貫之,又要勇于創新大膽開拓,将事業不斷推向前進。市委、市政府推進“一城三區、一區多園”建設,不是另起爐竈來規劃荊州産業格局,而是推動既定發展布局落地生根。

   (一)藍圖落地的要求催生改革。經濟發展進入新常态,全市上下對轉型發展、趕超跨越不斷探索,市委、市政府務實重行,推進“一城三區、一區多園”建設,是堅持問題導向,推進藍圖落地的有效舉措。市四屆人大六次會議審議通過的《荊州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》要求,“實施工業園區整合提升計劃,打破行政區劃界限,大力發展‘飛地’經濟”。市第五次黨代會提出,“推動荊州開發區深化‘一區多園’發展模式”“支持江陵、公安對接融入主城區”。2016年,市委、市政府在荊州開發區探索實施“一區多園”改革,有效扭轉了開發區發展被動局面。推進“一城三區、一區多園”建設,是荊州開發區“一區多園”改革的深化,是推動市第五次黨代會決策部署和市“十三五”規劃綱要落地的務實舉措。

   (二)改革推進的條件已經具備。産業龍頭基本成形,中心城區初步形成了以荊州開發區為龍頭的新型工業發展區,以紀南生态文化旅遊區為重點的生态文化旅遊示範區,以荊州高新區為引領的農業高新技術産業示範區。發展能力不斷增強,設立了首期10億元的長江經濟帶荊州産業引導基金,與長江證券合作設立首期5億元荊州長江新興産業基金,與平安銀行合作設立125億元荊州文化旅遊産業基金,與國家開發銀行簽訂了長江經濟帶生态保護與綠色發展等項目融資500億元協議。交通設施有效連通,民用航空加快推進、通用航空全面布局,蒙華鐵路、荊(州)荊(門)城際鐵路、江漢平原鐵路、長江“黃金水道”等有序建設,對外開放的大通道加快形成,資源要素的集聚效應加快顯現;沙公高速、二廣高速改線和長江大橋等公路路網建設,為荊州統籌江陵縣、公安縣聯動發展創造了條件。“水患”正在變成“水利”,過去五年完成水利綜合投資112.77億元,長江幹堤全面加固,流域防洪能力、調蓄洪能力和一級排澇能力有效提升,荊州“水患”正在轉變為轉型發展的“水利”。

   (三)協作對接的經驗可資借鑒。榜樣是看得見的哲理。洪湖市新灘鎮作為武漢開發區與洪湖市合作共建的“飛地”經濟區,推動了經濟轉型發展、跨越發展。市委、市政府推進“一城三區、一區多園”建設,按照資源整合、優勢互補、錯位發展的思路,推動區域協同協作,必将為荊州完成全面建成小康社會、實現轉型升級兩大任務注入強大動力。(記者石正)

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